Temsilci Belirleme ve Bildirme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Pinterest Inc. Adlı Sosyal Ağ Sağlayıcıya Reklam Verilmesinin Yasaklanmasına İlişkin Başkan Kararı
| Ocak 2021 sosyal medya kararları | |
|---|---|
| BTK kararları | |
| Pinterest Inc. | |
| Twitter Inc. | |
| Twitter Inc. (Periscope/Scope) | |
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:
TEMSİLCİ BELİRLEME VE BİLDİRME YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜ YERİNEGETİRMEYEN PINTEREST INC. ADLI SOSYAL AĞ SAĞLAYICIYA REKLAM VERİLMESİNİN YASAKLANMASINA İLİŞKİN BAŞKAN KARARI
4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi Ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun'un ek 4 üncü
maddesi nin birinci fikrasında "Türkiye 'den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı sosyal ağ saglayıcı; Kurum. Birlik, adli veya idari makamlarca gönderilecek tebligat. bildirim veya taleplerin gereginin yerine getirilmesi ve kişiler tarafından bu Kanun kapsumındayapılacak başvuruların cevaplandırılması ve bu Kanun kapsamındaki diğer yükumlalaklerinyerine getirilmesini temin için yetkili en az bir kişiyi Türkiye 'de temsilci olarak belirler ve bu kişinin iletişim bilgilerine kolayca görülebilecek ve doğrudan erişilebilecek şekilde internet sitesinde yer verir. Sosyal ağ sağlayıcı bu kişinin kimlik ve iletişim bilgilerini Kurumu bildirmekle yükümlüdür. Temsilcinin gerçek kişi olması halinde Türk vatandaşı olmasızorunludur.", ikinci fıkrasında ise "Birinci fikrada düzenlenen temsilci belirleme ve bildirmeyakimalagünü yerine getirmeyen sosyal ağ sağlayıcıya, Kurum tarafından bildirimdebulunulur. Bildirimden itibaren oruz gün içinde bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halindesosyal ağ sağlayıcıya Başkan tarafından on milyon Türk lirası idari para cezası verilir. Verilenidari para cezasının tebliginden itibaren oruz gün içinde bu yükümlulugin yerine getirilmemesihalinde otuz milyon Türk lirası daha idari para cezası verilir. İkinci kez verilen idari paracezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde bu yükümluluğün yerine getirilmemesi halindeBaşkan tarafından Türkiye'de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyalağ sağlayıcısına yeni reklam vermesi yasaklanır, bu kapsamda yeni sözleşme kurulumuz vebuna ilişkin para transferi yapılamaz. Reklam yasağı kararının verildiği tarihten itibaren üç ayiçinde bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde Başkan, sosyal ag sağlayıcının internettrafigi bant genişliginin yüzde elit oranında daraltılması için sulh ceza hâkimliğinebaşvurabilir. Başvurunun kabulüne ilişkin hakim kararının uygulanmasından itibaren otuz güniçinde söz konusu yükümlülügün yerine getirilmemesi halinde Başkan, sosyal ag sağlayıcınıninternet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oranına kadar daralulması için sulh cezahâkimliğine başvurabilir. Hakim ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, yüzde ellidendüşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteligini de dikkate alarak daha düşük bir oranbelirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itirazyoluna gidilebilir. Hakim tarafından verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzereKuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden itibaren derhål we en geç dört saat içindeerişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. Temsilci belirleme ve bildirme yukumlalagununyerine getirilmesi halinde verilen idari para cezalarının dörtte biri tahsil edilir, reklam yasağıkaldırır ve hâkim kararları kendiliğinden hükümsüz kalır. Internet trafigi bant genişliğineyapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirimyapılır." hükmü bulunmaktadır. Öte yandan, 02/10/2020 tarihli ve 31262 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sosyal Ağ Sağlayıcı Hakkında Usul ve Esaslar'ın "Reklam yasağı uygulanması" başlıklı 14 üncü Maddesi;
"(1) İkinci kez verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren oruz gün içinde temsilci belirlenmesine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde. Baskan tarafından Türkiye'de mukim vergi mikellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcısına yeni reklam vermesi yasaklanır.
(2) Reklam yasağı kararı uyarınca, sosyal ağ sağlayıcıyla yeni sözleşme kurulamaz ve sosyal ağ sağlayıcıyla para transferi yapılamaz.
'(3) Başkan tarafından verilen reklam yasağı kararı yayımlanmak dzere Resmi Gazeteye gönderilir.'
(4) Resmi Gazete 'de yayımlanan reklam yasağı kararının uygulanmasına ilişkin hususlar, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından takip edilir." hükmünd havidir.
Pinterest Inc. adlı sosyal ağ sağlayıcının 5651 sayılı Kanun'un ek 4 üncü maddesinin birinci fikrasında düzenlenen temsilci belirleme ve bildirme yükümlülüğünü, otuz milyon Türk Lirası idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde yerine getirmediği tespit edilmiştir.
Bu çerçevede;
1) Pinterest Inc. adlı sosyal ng sağlayıcıya, işbu Kararın Resmi Gazete'de yayımlandığıtarihten itibaren 5651 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fikrası gereğince Türkiye'de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişiler tarafından yeni reklam verilmesinin yasaklanmasına, bu kapsamda ilgili sosyal ağ sağlayıcıya reklam verilmesi amacına yönelik olarak yeni sözleşme kurulamayacağına ve buna ilişkin para transferi yapılamayacağına,
2) Reklam yasağı kararının uygulanmasını sağlamak ve alınan karara uyulmaması halinde;
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun
5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun
6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Ilakkında Kanun
213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve diger vergi kanunları
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun
5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu
6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu
1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu
ve ilgili diğer mevzuata istinaden gerekli işlemler yapılmak üzere konunun ilgili kamukurum ve kuruluşlarınca takip edilmesine,
karar verilmiştir. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:
TEMSİLCİ BELİRLEME VE BİLDİRME YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜ YERİNE GETİRMEYEN TWITTER INC. ADLI SOSYAL AG SAĞLAYICIYA REKLAM VERİLMESİNİN YASAKLANMASINA İLİŞKİN BAŞKAN KARARI
4/5/2007 tarihli ve 5651 saylı Internet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun'un ek 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında "Türkiye'den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcı; Kurum. Birlik, adli veya idari makamlarca gönderilecek tebligat, bildirim veya taleplerin gereğinin yerine getirilmesi ve kişiler tarafından bu Kanun kapsamında yapılacak başvuruların cevaplandırılması ve bu Kanun kapsamındaki diğer yükümlülüklerin yerine getirilmesini temin için yetkili en az bir kişiyi Türkiye'de temsilci olarak belirler ve bu kişinin iletişim bilgilerine kolayca görülebilecek ve doğrudan erişilebilecek şekilde internet sitesinde yer verir. Sosyal ağ sağlayıcı bu kişinin kimlik ve iletişim bilgilerini Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Temsilcinin gerçek kişi olması halinde Türk vatandaşı olması zorunludur. ikinci fıkrasında ise "Birinci fıkrada düzenlenen temsilci belirleme ve bildirme yükümlülüğünü yerine getirmeyen sosyal ağ sağlayıcıya, Kurum tarafından bildirimde bulunulur. Bildirimden itibaren otuz gün içinde bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde sosyal ağ sağlayıcıya Başkan tarafından on milyon Türk lirası idari para cezası verilir. Verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde otuz milyon Türk lirası daha idari para cezası verilir. İkinci kez verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde Başkan tarafından Türkiye'de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcısına yeni reklam vermesi yasaklanır, bu kapsamda yeni sözleşme kurulamaz ve buna ilişkin para transferi yapılamaz. Reklam yasağı kararının verildiği tarihten itibaren üç ay içinde bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde Başkan, sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranında daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Başvurunun kabulüne ilişkin hakim kararının uygulanmasından itibaren otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde Başkan, sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oranına kadar daraltılması için sulh ceza hakimliğine başvurabilir. Hakim ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir. Hakim tarafından verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Kuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden itibaren derhål ve en geç dört saat içinde erişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. Temsilci belirleme ve bildirme yükümlülüğünün yerine getirilmesi halinde verilen idari para cezalarının dörtte biri tahsil edilir, reklam yasağı kaldırılır ve hakim kararları kendiliğinden hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır." hükmü bulunmaktadır.